邱秋 法学院院长、教授、博士生导师
关于做好商务行政执法工作的建议:
目前,商务行政执法面临一些现实问题,归纳起来主要有两点:一是执法权下放基层的问题;二是执法权责不一的问题。针对执法权下放的问题,究其实质是行政权力的层次性不同而对其进行的纵向垂直性划分,形成结构性权力,从而使行政主体呈现出等级差别。从目前许多地方政府的实际探索来看,通过行政执法权委托的方式予以下放,是较为切实可行的途径。针对执法权责不一的问题,目前,商务部门主要面临有责无权的的问题,应当对现行管理领域的法律、法规、规章等不同层级的法源予以细致的梳理,找出现有的管理手段,通过具体的个案分析,进而有针对性的提出问题,提请权力机关。
袁声莉 省商业经济学会现代商贸研究所所长、教授
新常态下商贸流通业的前景分析:
新常态下,商贸流通业成为经济发展的新引擎,其发展主要体现在创新、整合以及可持续方面。一是创新发展思路,受到成本上升、生态保护等限制,要有过去追求规模效益向最求创新效益、差异化效益、品质效益转变。基于此,商贸流通业不再是单纯追求社会消费品零售总额的增长,而应该把产业的活力、产业的品质、产业的结构更好放在更重要的位置。二是整合资源,整合区域内外人力、网络、资金、技术、政策等各种资源,形成推动流通产业发展的合力,延长产业链,释放出产业内在创新活力。三是开启商贸流通可持续发展模式,通过中小型商贸流通企业的企业家再造工程,把企业家培育和企业家群体的建设放在突出位置,建立常规性的学习、交流、互动平台,培育一大批思想先进、思维灵活、敢想敢做、有大智慧强能力的本土企业家队伍,培育一批有活力的中小型商贸流通企业。
熊桉 湖北经济学院新农村发展研究院副院长、教授
今天上午我们调研了彭墩集团,他们的新农村建设走在了全省的前列,看后深受启发。如何总结彭墩模式,推广彭墩经验非常重要。我认为既然是模式就应该是可以复制的东西,有人总结彭墩模式特点是"以企带村、村企联合"发展,我认为这是表面的东西,并非是可以复制的东西。彭墩模式的特点实际上是解决了新农村建设的三个关键问题:一是地从哪里来?彭墩通过迁村腾地,整合土地资源,解决了土地来源;二是钱从哪里来?彭墩以项目为平台,整合了各方面的投入,解决了钱的来源;三是人往哪里流?彭墩通过发展特色产业,农民就地就近就业,解决了人的去向问题。新农村建设解决了土地、资金和劳动力的问题,其他问题就迎刃而解了,所以,我认为彭墩模式应该从这三个方面去总结推广和复制。
孙永平 碳排放交易湖北省协同创新中心常务副主任、副教授
低碳化是未来企业发展的必然趋势。碳交易通过市场化手段建立倒逼机制,激励企业通过技术升级,实现节能减排,同时,达到节省能源消费成本、获得节能减排专项资金资助以及配额出让收益。目前,荆门市纳入碳交易的企业有16家之多,涵盖电力、水泥、化工等多个高耗能行业。为进一步实现节能减排目的,达到双赢效果,建议做好以下工作:一是加强顶层设计,积极规划低碳城市、低碳园区、低碳社区;二是注重森林碳汇项目开发;三是加强对企业碳资产管理的指导;四是通过举办专家研讨会和培训班,增强政府有关职能部门和控排企业对碳排放权交易理解和认识,把绿色低碳发展培育出新的经济增长点。
邢宏洋 环境资源与国际贸易学院副院长、副教授
荆门市进出口贸易以及服务业发展形势分析及对策:
出口贸易方面,国内外经济形势严峻,但荆门市是一个内向型经济,对荆门市发展的直接影响不大,但间接影响巨大。荆门市进出口商品结构主要是化工产品和机电产品,相对比较单一,受国际市场的影响大。同时,荆门市进出口主体结构主要中是民营企业贡献更大。针对目前实际,建议:一是充分发挥荆门市的比较竞争优势,积极承接发达地区产业转移;二是大力培育进出口市场主体;三是加快推进外贸新型商业模式发展。
服务业转型升级方面:从纵向看,荆门市服务业发展迅速,而从横向看,落后全国和全省平均水平,发展较为滞后。建议一是在生产型服务业上,大力培育市场主体,整合市级资源,走专业化服务之路。二是在生活型服务业上大力提高生活性服务业企业竞争力,提高辐射范围。
毛志斌 信息管理学院电子商务系副教授
关于我市电商发展的建议:
一是政府职责进一步明确,除了积极引导外,还要积极参与。能否在政府采购的发布、交易、支付等环节,优先采取电子商务的方式。二是利用现有的国家级、省级和企业的电子商务平台,来促进我市电商的发展。三是针对电商企业,出台纳税减免、补助等相关政策。四是电商人才紧缺,原因有两个,一个是当地没有一个适合的平台,二个是没有完善的人才回归创业政策。为了改变这种现状,能否针对全日制大专以上毕业生,在毕业两年之内自主创办电子商务企业的,从工商注册之日起,在登记、证照、行政性收费等环节进行适当减免。
付宏 经济学系主任、副教授,荆门市东宝区副区长
关于我市产业转型升级的建议:
第一个是产业调整的问题,注意转型升级,转型升级的核心是实体经济,要充分利用互联网+进行转型。转型过程中避免产业同质化竞争,我们现在主要是以生产行为、生产环节为集聚,而真正的集聚是形成基于价值链的集聚。第二个政府与市场的关系问题。当前,政府对产业发展转型升级高度重视,出台了很多的政策措施,但因为市场主体培育比较落后,导致政府推进力度大,企业接盘意愿和能力不强。针对这种情况,应该采取企业主导,政府扶持的方式,让企业自己投身到市场竞争的浪潮中去。第三个问题,政府在打造"十三五"发展规划中,应坚持三个主动。一是主动融入经济新常态;二是主动融入"一带一路"、"两圈一带"等国家、省级战略;三是主动融入创新浪潮。