落实第三次党代会精神 全面深化学校事业改革
——在第三届教代会第二次会议上
吕忠梅
2015年3月28日
各位代表：
我受校行政委托代表学校，向大会报告学校行政工作，请予审议。
一、2014年工作回顾
2014年是第三届教代会的开局之年。一年来，校行政在校党委的领导下，全校师生员工认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，继续创新教育理念、，深化内部改革、，加强内涵建设，以学生为中心的教育理念取得共识并逐渐转化为行动；，年初确定的各项主要工作任务得到较好落实，学校教育教学质量和办学水平进一步提高，高水平财经大学建设迈出新步伐。
（一）教学与人才培养工作水平明显提高
普通本科教育上质量、上水平。2014版本科专业人才培养方案制定工作圆满完成并开始实施，教学管理相关配套制度的修订与制定工作顺利完成。人才培养方案是人才培养目标、人才培养规格、环节人才培养过程和方式的总体设计，是组织教学过程、安排教学任务的基本依据，对提高人才培养质量、凸显强化人才培养特色关系重大。2014版人才培养方案经过两年多的论证、修改和完善，已于去年秋季在2014级学生中开始全面实施。为配合新版人才培养方案的实施，修订、制定了系列教学管理制度。
教学建设项目取得重大突破。经济管理实验教学中心获批国家级实验教学示范中心，实现我校国家级教学重大建设项目零的突破。新闻学专业入选省级战略性新兴产业计划，国际经济与贸易、法学入选湖北省专业综合改革试点项目；，《千年黄鹤》入选省级精品视频公开课，《货币金融学》、《管理学》、《微观经济学》入选省级精品资源共享课。，获批省级实习实训基地2个、省级大学生创新创业训练计划项目30项个。新成功申报数字媒体技术、资源与环境经济学、工程造价3个本科专业。获批8个省级教学研究项目、13 个省教育规划项目获准。学生在各类学科竞赛中获得省级以上奖项100余项，其中国家级奖励近50项。
课程建设进一步加强。按照2014新版本科人才培养方案的要求，学校耗时近两年，高质量编印完成首部涵盖学校近2000门课程、约150万字的《课程信息手册》，全面展示了我校课程全貌设置状况，为对于规范课程管理、加强课程信息化与标准化建设，指导师生教学，提供了具有重要指引意义。完成首批国际化课程立项建设遴选工作，确定12门立项建设课程、6门培育课程，在着力提高课程国际化水平方面迈出新步伐。
研究生教育取得新进展。与中南财经政法大学联合培养博士研究生项目纳入省学位办联合学位计划，2015今年开始正式招生；进一步拓展与湖北大学的学术硕士研究生联培专业，新增国际贸易、应用统计2个专业。学校招收MPAcc研究生52名，考生上线人数与招生计划比达到415.1%，居全省高校第一名，生源质量继续提升？。完成对MPAcc研究生培养方案进行修订工作，进一步优化培养过程。组织遴选新一届MPAcc研究生校内外导师46名。按照教育部要求顺利通过组织开展了专业学位研究生试点工作中期考核，评审专家的高度肯定学校专业硕士培养工作以优异成绩通过评审，成绩在省内同期获批的三家试点单位中遥遥领先。我校研究学生首次参加在第二届中国MPAcc学生案例大赛，勇中夺得华中赛区第一名，荣获全国三等奖。
招生和就业创业工作成绩良好。完成普通本科招生3704人、专升本200人、专科114人。会计学、会计学（注册会计师方向）专业首次进入在湖北省第一批本科招生，开局良好。29个招生省份中，5个省份文史类本科录取线超过一本线，；在湖北省属二批本科院校中均我校文理科录取分数线均位居第一？，所有招生省份生源总体质量呈上升趋势。按照省教育厅要求，首次面向社会公开发布《本科毕业生就业质量报告》。截止2014年9月1日，毕业生初次就业率达到89.70%，比上年提高1.03%。其中，本科生初次就业率达到92.11%，比上年提高1.89%，毕业生就业率稳中有升。大学生创业园先后被省教育厅、省人社厅评认定为创业示范基地？，12家在孵企业个创业实体在各类创业竞赛中获奖，22家企业个创业实体获得湖北省及武汉市政府资金扶持。？
学生工作进一步加强。学生工作模式逐步转变，工作重心逐步下移，学生工作做实院系取得有效进展。学生思想教育、安全教育和日常管理工作进一步做实做细。标准化心理健康教育中心建成投入使用，并顺利通过达标评审。学生资助工作扎实开展，发放各级各类奖助学金2656万元，惠及11569名学生。开展首届“十大自强之星”评选活动，取得较大影响。1名辅导员获评全国优秀辅导员，辅导员队伍建设呈现新亮点。
国际交流与合作水平不断提高。中外合作办学继续推进。与美国蒙哥马利奥本大学共同举办的信息管理与信息系统专业本科教育合作项目进展顺利。圆满完成与澳大利亚斯威本科技大学专科合作办学项目第一轮招生和评估工作，顺利签署第二轮合作协议。与美国佩斯大学、瑞典于默尔大学签署学术合作协议，并开始实质性项目运作。完成与美国加州州立大学斯坦尼洛斯分校的第一轮合作谈判，已，双方签署战略合作协议。
师生对外交流达到新水平。首次组团派遣24名院系和机关管理人员赴美进行为期21天的学习培训，实地学习美国高等教育的先进理念和办学经验，通过学习培训的收获逐步被运用于学校的管理工作中，成效初显，管理理念得到提升，管理实践得以创新，达成的部分合作交流项目开始实施，培训效果初显。健全完善教师出国（境）访学激励与约束机制，鼓励中青年教师赴国（境）外进修访学，提高学术能力。32名教师出国出境访学、进修达到32人，8名教师人成功申报国家留学基金委出国留学项目、2名教师人成功申报地方项目，出国（境）人数和成功申报人数均创历史新高。鼓励和支持学生到国（境）外游学访学，2013—2014学年共有派出227名学生赴国（境）外交流学习，学生的学术视野、专业能力和跨文化交流能力得到提高，人才培养的国际化步伐正在加快向前迈进。邀请28名海外学者来校授课、讲学，讲学，担任兼职教授、客座教授。。聘请外语外籍外语教师11人，全部具有在国内知名大学或教育机构任教经历，数量和质量大幅提升。
继续教育逐步转型，法商学院稳步发展。继续教育向非学历教育转型，在培训和职业技能鉴定方面取得新进展成绩。法商学院按照控制规模、调整结构、提升质量的发展思路，将工作重心逐步转移到向内涵发展和提高人才培养质量转移上来，各项工作稳中有升。2014年本科录取分数线位居在湖北30余所民办和独立学院中位居第四，生源充足，质量较高。毕业生协议就业率达到75.8%，较上年提高17个百分点，学生满意度和社会美誉度稳居省内同类高校前列。
（二）学科水平和科研质量进一步提升
学科平台建设取得新成果。学科平台建设是学科建设的基础，是汇聚学科队伍、产出学术成果的前提。学校积极搭建政产学研用协同创新平台，着力增强不断提升学校科研创新能力和服务地方经济社会发展水平。湖北省全面深化改革领导小组设立的首批设立的十大智库之一——湖北经济体制改革研究中心落户我校。湖北会计发展研究中心获批湖北高校人文社科重点研究基地，学校省级人文社科研究基地数量增至7个，居全省高校前列。与省发改委合作建立湖北现代服务业发展研究院，启动全省现代服务业领军人才培训工作已经启动。在碳排放权交易省级协同创新中心建设取得新进展，成立碳金融研究院成立。，遴选产生2个校级协同创新中心，为促进学科平台升级奠定基础开展相关领域协同攻关。《湖北经济学院学报》被评为第五届全国高校优秀期刊、RCCSE中国核心（扩展版）学术期刊。
科研成果质量进一步提升。全年获批国家级科研项目9个、省部级项目32个，接受、横向委托项目44个，国家社科基金、自科基金项目数获批数量均获突破比上年有较大幅度增长。发表高水平学术论文104篇（三类以上及SCI、EI期刊）。全年有5份调研报告得受到省部级领导的批示并转化为决策，其中《探索农村产权流转交易市场改革》的调研报告在《理论动态》发表，有关建议被中共中央相关文件采纳，成果在《理论动态》刊发。12项科研成果获省部级奖励，获奖数量位居全省高校第6名，创历史新高。1人在司法部、全国普法办与中央电视台共同主办的当选“2014年度法治人物”评选中我校1人当选，1人获得中国环境科学学会第十届“优秀环境科技工作者”称号，1人获聘最高人民法院特邀咨询员。中央农村工作领导小组办公室、国家环保部分别专门发来感谢信函，感谢我校“农村产权流转交易市场研究”课题组提交的高质量研究报告，以及我校教师为推动国家环境保护立法工作所做作出的重要贡献。
（三）人才强校战略与改革大力推进
实施人才强校战略实施成效显著取得新进展。学校大力实施人才强校战略，加大人才引进工作力度，全年共引进专任教师42人，新进教师性别结构得到优化合理，学缘结构更加合理优化，博士后人数大幅提升；，新引进全职台湾境外教师2名实现零的突破。新增“楚天学者”设岗学科4个，“楚天学者”人选6名人。新增国务院政府特殊津贴、省政府专项津贴专家各1人。新增二级教授4人、三级教授8人。评选首届经院名师15人、杰出教师27人。成立教师发展中心，健全教师培训机构，促进教师能力全面提升。
人事工作不断创新继续推进。在总结首轮岗位设置基础上，完成了第二轮岗位设置和聘用工作。在省人社厅的大力支持下，率先在有关部门大力支持下，率先在在省属高校开展三、四级职员岗位设置聘用试点，职员制改革取得新突破。完善改革教职工年度考核评价方式，运用大数据，建立常态化、从多元化方面、系统化多角度对作出更为科学的评价考评体系，实现并将考核结果与绩效工资分配、岗位聘用直接挂钩。更新人力资源管理理念，建立将各种不同的用工形式统一管理机制，不断提高聘用员工的工资、福利待遇，建立晋升通道，在评先评优、工会活动、年终考核等方面同等对待，让所有为经院作出做贡献的人都有发展机会、能够看到希望能看到希望。及时完成两次绩效工资调整，在职职工年人均收入增加12144 元，离退休老同志年人均收入增加6612元，全体教职员工的福利待遇进一步提高。
综合改革稳步积极推进。按照国家高等教育现代大学改革的思路目标和方向，不断深化院系综合改革。以获得全部学科副教授评审权为契机，推进职称评审改革，探索实行职称评审中的代表作制、特殊人才免于考核直通车制等改革；启动教师岗位分类管理改革，对实施教师岗位进行分类设置、分类管理、分类评价新制度。在在总结金融学院试点改革的基础上经验基础上，出台支持试点学院改革措施，开展组织完成校级试点学院和特色学院立项申报和与遴选工作，遴选，确定出8个试点学院和1个特色学院，同时，鼓励全校所有院系积极推行以“三改革一完善”为主要内容的院系参与综合改革，扎实推进。这是学校反复研究确定的重大改革与建设项目，直接关系到做实院系、学校治理体系和治理能力现代化建设大学制度建设，意义重大。
（四）财力物力和公共服务体系保障能力不断增强
财务预算收支管理进一步加强。预算收入与支出纳入省级财政统一管理。积极组织、多渠道筹措资金，实现总收入4.2亿元，比年初学校确定的预算收入目标任务3.8亿元超多收入4000万元；其中，获得中央和省级专项经费6700万元
。修订完善各类经费支出审批程序，保证支出合理合法。严格控制“三公”经费和一般公用开支，招待费开支压缩35.34%，出国经费和公务交通费开支继续下降。
新校区建设工程决算和清产核资工作顺利完成。新校区2003年9月至2013年9月基本建设工程项目竣工决算审计工作圆满完成，核定了厘清了新校区基建投资规模和及构成情况？，确认了新校区房屋建筑物及设备等实物资产情况，。对国有资产进行清产核资，摸清了全部家底，为建立资产动态管理系统机制，提高资产管理的规范化、科学化水平奠定了良好基础。
公共服务体系建设得到加强。完成全校“建筑物及公共设施损毁状况”普查工作，建立损毁状况电子档案，并据此制定3年维修计划，完成“7+1”年度重点维修项目。法商学院教学综合楼开工建设。加强文献信息资源保障能力力度，努力提高为教学科研服务的水平，在文献资源建设、数字化建设、文化环境建设以及服务读者等方面取得新进展。完成基础网络改造，通过引进网络运营商，多途径缓解网络带宽矛盾，保障学校网络应用需求？。完成全部学生公寓空调安装安装项目、男生公寓热水项目供应项目，改造西区澡堂和学校供电系统，极大的着力改善学生学习、生活条件。完成引入优质社会餐饮企业对三清园二楼、七品居二楼食堂进行改造升级，满足了师生多样化的餐饮需求。，学校被授予“中国食品安全百家诚信单位”荣誉称号。改造西区澡堂和学校供电系统。档案管理的信息化继续推进。校友工作平台进一步拓展。经营性资产管理、交通保障、医疗卫生服务等工作继续加强。平安校园建设扎实推进，校园安全稳定。
各位代表，这些成绩的取得，是省委省政府正确领导、社会各界关心支持的结果，是校党委行政密切配合领导、全体师生员工共同奋斗的结果，饱含每一位经院人的辛勤劳动和默默奉献。在此，我谨代表学校，向关心支持湖北经济学院建设和发展的各级领导、各界朋友和广大校友，学校离退休老领导、老教师、老同志，工作在各条战线上的师生员工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
当然，我们也清醒的认识到，今天的湖北经济学院正处在爬坡过坎的特殊历史时期，离建设推进特色鲜明的高水平财经大学的目标还有不短的距离，也还建设还存在着不少困难和问题：人才培养模式改革远未完成有待完善，人才培养机制需要创新；现代大学内部治理结构尚未形成还需要完善，依法治校、科学、民主治理能力需要提升；做实院系的障碍还未完全消除的配套改革有待推进，院系自主发展的活力与能力需要有待增强；学校管理体制机制创新驱动不足需要进一步创新，优化配置各种办学资源、提升综合竞争力的体制机制需要完善活力有待进一步激发，等等。这些学校发展中的问题都需要通过不断更新发展观念、转变发展方式加以解决，这就要求我们我们不断深化内部体制机制改革，用改革的利器披荆斩棘，扫清前进道路上的障碍，以改革谋发展、以改革促发展。
二、全面深化学校事业改革
党的十八大以来，党中央对治国理政方略的认识与实践不断深化，提出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的治国理政总体框架。中央全面深化改革正扎实推进，高等教育推进综合改革的号角已经吹响，湖北经济学院改革图新、再谋发展的力量正蓄势待发。
（一）深刻认识全面深化学校事业改革的紧迫性
改革是贯彻国家治国理念的要求。党的十八大报告提出了“深化教育领域综合改革”总体要求，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对全面深化改革的重要领域和关键环节作出重大部署，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措。近两年，新一届中央领导集体提出 “四个全面”的治国理政总体框架，把全面深化改革作为治国理念并扎实推进。国务院、中共中央办公厅、教育部先后出台了一系列重大改革文件，对考试招生制度改革方案、坚持和完善党委领导下的校长负责制制实施意见、深化教育领域综合改革意见、高校学术委员会规程建设等进行了部署等一系列重大改革，确定了改革的路线图和时间表传递出强烈的改革信号。对于湖北经济学院而言，这既是机遇又是挑战，直接关系着学校的前途与命运作为高等教育系统的组成细胞，我们只有理应认真贯彻国家治国理念，以积极主动的态度迎接新挑战，与国家教育改革同频共振、同心同向、，顺势而为，才可能在积极参与、支持国家高等教育改革的过程中抓住，努力推动自身发展的新机遇。
改革是推动学校事业发展的根本动力。改革在的本质上是事物的自我否定、自我发展。学校的改革进程就是一个不断创新管理体制机制，不断贴近教育教学规律、人才成才规律和办学规律，进行开展教育创新的实践过程。今年，在刚刚结束的全国两会上，教育部部长袁贵仁在参加全国政协教育界联组讨论会时明确上表示，对于高等教育，教育部对高等学校的态度是扶优扶强，让更好的更好。面对国家的教育政策和日益激烈的高等教育竞争环境，我们不进则退，唯有改革自强、改革破局，才能健康加快发展，在激烈的竞争中不断前行站稳脚跟，使我们的百年基业万古长青；只有不断深化改革才能在湖北经济学院形成让各种创造活力竞相迸发、各类人才各得其所、各种办学资源充分发挥效益的生动局面。改革只有进行时、没有完成时，改革永远在路上。要让各种创造活力竞相迸发、各类人才各得其所、各种办学资源充分发挥效益，仍需继续推进改革，新体制机制。
改革是贯彻落实第三次党代会精神的重要手段。去年底学校召开了第三次党代会，确立了了未来一个时期“打造一流本科教育，积极发展研究生教育，建设特色鲜明高水平财经大学”的发展目标，以及8个方面的和主要任务，。勾画了湖北经济学院未来发展的蓝图。未来5年，要全面完成党代会提出的这些各项目标任务，实现学校未来发展的美好蓝图，必须克服重重困难和阻力重重，进行任务十分艰苦巨的努力。，这需要全体教职工以只争朝夕的精神，埋头苦干、敬业奉献，与此也需要同时，我们也要审时度势，抢抓抓住了改革先机，我们就能乘势而上，先人一步；利用好了改革手段，我们就能借势而为，顺利完成党代会提出的各项目标任务大展宏图。
（二）准确把握深化学校事业改革的总体总体思路和主要任务
全面1.深化学校事业改革的指导思想是：。深化学校事业改革必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”的战略布局，以学生为中心、立德树人为根本，以人才培养模式改革为核心、，创新以体制机制改革和制度创新为着力点，全面推进学校治理体系人事制度、教育教学与学科建设发展和科研创新机制、资源配置方式和行政管理体制改革，逐步实现学校治理结构和治理能力现代化。
全面2.基本原则。深化学校事业改革的主要目的是通过改革进一步解放思想、解放和发展学校先进生产力、解放和增强师生员工的创造力，构建充满活力、富有效率、更加开放包容、运行顺畅有利于学校科学发展的体制机制，促进学校内涵发展，形成鲜明特色，不断提高人才培养质量，增强办学实力与综合竞争力加快建设特色鲜明的高水平财经大学。全面深化学校事业改革必须坚持以下原则：
坚持需求和问题双重导向。适应服务区域经济社会发展需求的需求办教育，既是大学的功能责任，也是大学得以生存和发展的外部条件；满足适应学生发展的需求办教育，既是大学教育的本体，也是大学得以生存和发展的内生动力回归育人本原的体现。我们要立足“办湖北的经济学院”、，建设成为“服务经济社会发展的人才库、智慧库和思想库”来谋划学校的改革与发展大局，提升学校服务能力和办学水平。要聚焦社会、师生员工反映的突出问题以及阻碍制约“一流本科教育，特色鲜明的高水平财经大学建设”的瓶颈制约来制定谋划改革方案，破解发展难题。
坚持整体谋划。全面深化学校事业改革，要系统设计，整体推进，注重改革的系统性、协调性，避免改革的碎片化、表象化。要，必须综合考虑国家改革发展大势以及经济发展方式和社会治理方式社会转变发展对学校发展的影响、学校当前所处的发展阶段和面临的主要矛盾，强化改革的顶层设计，以发展出题目，以改革做文章，充分论证、慎重决策，以稳定为前提，统筹改革力度、发展速度和师生可承受程度；坚持整体和局部相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相促进，优化改革整体布局，系统推进改革，避免出现颠覆性错误。
坚持重点突破。全面深化学校事业改革，要在系统要系统设计的基础上，整体推进，注重改革的系统性、协调性，但不是平均用力、齐头并进区分轻重缓急，分层次、分阶段推进。要紧紧而是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住改革的重点领域和关键环节不放松。从学校改革全局来看，重点领域“牵一发而动全身”，关系到改革大局，是改革的“牛鼻子”重中之重；关键环节“一子落而满盘活”，关系到改革成效，是改革的有力支点“棋眼子”。因此，改革要只有化繁为简，突出重点，找准突破口，聚焦重点领域和关键环节，集中攻关，重点推进，才可能激发动力、释放活力、减少阻力、缓解压力。
坚持群众路线。改革方案的设计和改革措施的出台，要坚持群众路线，充分征求意见、广泛吸纳建议，让基层广大师生员工能够知情、参与方案设计，倾听基层呼声，广泛征求意见，让改革方案制定和改革措施的出台成为凝聚改革共识、集中全体教职工的改革智慧、激发改革热情的过程。对于现在还看不明白，甚至整体还无法全面推开的改革，要充分尊重群众的改革首创精神，鼓励基层大胆试验，先行先试。要为基层所付出的改革成本埋单，合理补偿改革过程中的利益受损者的部分损失，为改革者撑腰，保护好改革者及其合法权益，不能让积极改革或承受改革损失的老实人吃亏。同时也要防止有人借“闹”来要挟改革、以“拖”来抵制改革、以私利来阻碍改革用赎买“无理取闹”换稳定。
3.主要任务。第三次党代会确立了学校发展目标和主要任务，明确了深化改革的总基调。根据第三次党代会的整体部署，未来5年甚至更长一段时间，学校全面深化事业改革要的重点在内部治理结构、人才培养模式、人事制度、学科发展和科研创新机制、办学资源管理模式、行政管理体制等重点领域在如下几个方面取得突破。
1.完善学校内部治理结构。以构建现代大学制度，提高学校治理能力为目标，以理顺校内各利益主体的利益权力关系、合理配置权力为重点，健全和完善与“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”相适应、相配套的制度和的体制机制体系。就是要坚持和完善党委领导下的校长负责制，提高依法治校和科学决策能力；明晰学术权力和行政权力的界限，提高学术组织在学校治理结构中的地位和作用，增强学术治理能力；加强群团组织建设，健全和完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度，提高民主决策、民主监督和民主治理的能力。
2.改革人才培养模式。转变教育教学理念，“以学生为中心”配置教学资源、组织教学活动，以促进学生知识、能力、素质协调发展，培养“两有三实”人才为目标，以培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力为核心，以校政行企协同育人为路径，全面推进导师制、学分制、专业核心课程制、辅修专业学业证书制、大学英语公共课教学等教育教学改革，完善教师评价体系与学生考评方式，鼓励教学方式改革与考试方式创新，不断优化培养过程，构建目标多元、方式多样、制度科学、管理规范的人才培养模式，全面提高人才培养质量。
3.改革人事制度。以建立适应现代大学制度的人力资源事管理体系为目标，以激发和调动各类人才资源为核心，以深化事业单位改革、教职工参与社会基本养老保险制度改革为契机，进一步健全完善教师岗位分类设置、分类管理体制机制；，继续推进管理岗位职员制改革，加强聘用员工队伍建设，健全完善与教师聘任制和管理岗位职员制改革相适应的薪酬分配制度、考核评价制度、流转退出制度；加强聘用员工队伍建设，关注不同用工形式员工的发展，，形成各类人员职业发展通道畅通，各尽其才、各得其所，能进能出、能上能下的用人机制。
4.改革学科发展和科研创新机制。以提高人才培养质量、增强服务经济社会发展能力为目标，大力加强学科建设；出台激励措施，为跨领域、跨院系学科平台提供宽松的环境与充分支持，鼓励传统优势学科做大做强，积极培育新的学科增长点。充分发挥科学研究在学科建设中的先导作用，坚持研用结合、研教结合，改革科研评价导向与机制，既要鼓励研用结合、研教结合，促进科研成果向教学与经济社会发展的转化；也要鼓励原创性、基础性研究，加大对进一步解放和发展学术生产力，提升学术研究水平和人才培养质量“仰望星空”者的支持力度，，不断强化优势学科的龙头地位、彰显学科特色，不断完善以经济学管理学为主干、法学文学理学工学艺术学多学科协调发展的学科专业体系为“大师”成长提供阳光、雨露和土壤。
5.改革办学资源管理模式。以提高管理效能为目标，以教学科研的任务需求为资源配置的顶层指向，以资源的利用效率为绩效评价的关键指标，改革财力物力资源分配模式，改革后勤管理体制，建立健全高效运行的校内办学资源配置体制机制，实现学校办学资源从经验管理向科学管理转变。
6.改革行政管理体制。以“做实院系”、激发院系办学活力为目标，以试点学院改革和特色学院建设为抓手，深化校院两级行政管理体制改革，下放一切能下放的管理职权，加快机关职能由指令型向服务型转变；与此同时，加大，院系能力建设力度，加强院系领导班子建设，完善任期目标考核机制下放一切能下放的管理职权，突出院系的办学主体地位，最大限度激发院系办学活力，形成院系自我发展、自我激励、自我约束的体制机制，构建“小机关、大基层，扁平化”的行政管理格局。
（三）建立健全深化学校事业改革的推进机制
积极凝聚共识，形成改革的强大合力。学校改革能否实现取得预期成效，受到多种因素制约。其中,直接承担改革任务并且直接面对改革利益调整的师生员工是决定改革能否成功以及改革成效如何的最为重要的因素。师生员工对改革的共识程度是形成改革动机、取得改革成效的关键。利益是形成共识的重要条件，不仅构成改革的动力,而且是改革追求的目标，与改革是否会成功与否有着更为直接的关联。任何改革方案和措施都要充分考虑的设计要兼顾学校利益和师生员工个人两个利益主体的关系，尽可能寻找兼顾两个利益主体的最大公约数利益，建立利益平衡与协调机制，至少应当在增加学校整体利益的同时不减损和绝大多数师生员工的个人利益，让师生员工在改革过程中有获得感，能够分享改革成果。减少阻力，凝聚共识。
加强统一领导，力求改革取得实效。学校推行的改革是综合改革，涉及诸多领域，关系具有不同利益诉求的全体师生员工，牵扯各类办学资源的分配，学校要成立全面深化改革领导小组，加强对改革的统筹一谋划、，统一领导，研究改革中的重大问题，组织制定切实可行的总体方案，明确各项改革的推进顺序和实施步骤，确保各项改革相互衔接、有序推进。要加强对改革配套条件的统筹协调，落实改革条件保障，确保改革顺利推进。要建立改革措施评估机制，及时发现问题，调整方向，确保改革不偏离轨道、不出现颠覆性错误。要加强对改革推进情况的督促检查，确保已部署的改革任务按计划推进，并取得实效。
依靠师生员工，充分发挥广大师生员工的改革主体作用。改革是全体师生员工的事业，要尊重师生员工的主体地位，畅通利益诉求表达渠道、建立民主协商机制，调动师生员工参与改革的积极性主动性，引导师生员工知晓自身利益所在，让师生员工成为改革的推动者而不是改革结果的被动接受者；要充分尊重师生员工首创精神，激发他们的创造热情，鼓励院系、部门和教职工在教育教学改革、科研创新、管理模式改革等方面大胆探索、先行先试大胆工作，把自上而下的改革和自下而上的改革结合起来；要汲取师生员工的智慧，坚持问需于民、问计于民，广泛听取他们的意见，让每一份改革方案都广泛集中大家的智慧；要把师生员工满意度、社会满意度作为衡量改革成败的标准，努力使改革符合学校长远发展的客观实际、经得起历史检验。
三、2015年重点工作
2015年是学校全面贯彻落实第三次党代会精神的开局之年，是“十二五”的收官之年，也是学校中层领导干部新一轮聘期的第一年，做好今年的工作具有特别重要的意义。今年学校工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神，贯彻落实习近平总书记“四个全面”治国理念，按照认真学习领会学校第三次党代会确定精神，全力落实第三次党代会确定的各项工作任务要求，全面推进学校事业改革，强化内涵、提质增效，进一步提高人才培养质量、办学水平和办学效益，努力推进特色鲜明的高水平财经大学建设。
学校2015年工作要点已经印发，请各单位、各部门、各院系迅速布置、抓好落实。在此，我仅强调今年学校的改革任务和要重点落实的几项工作。
（一）今年2015年学校要重点推进的改革的重点领域和环节
2015年是学校全面深化改革年，，改革是今年是学校工作的主旋律和、关键“热词”。。今年，学校将重点推进在以下方面推进的改革：
1.学校治理体系改革。完善改革顶层设计。出台制定《湖北经济学院章程》。制定未来五年学校全面推进事业改革总体方案，明确推进各项改革的时间表和路线图。贯彻落实教育部印发的《高等学校学术委员会规程》，修订完善《湖北经济学院学术委员会章程》。
2.试点学院和特色学院改革。全面推进推进试点学院改革。正式实施试点学院和特色学院改革，围绕“学生招录与选拔方式、人才培养模式、教师遴选考核与评价制度、学院内部治理结构”进一步完善实施方案，制定和实施年度推进计划，确保试点学院改革开好头、起好步，推进做实院系。鼓励非试点学院按照试点学院、特色学院改革内容进行建设。围绕试点学院改革和特色学院建设，系统设计和推进相关配套改革，兑现落实已制定的试点学院、特色学院支持政策。
3.教育教学改革。深化教学改革。认真落实2014版本科人才培养方案中的各项改革举措，推进人才培养模式改革和专业综合改革。探索建立以学生为中心的教育质量评价与监控体系，提高教学效果和人才培养质量。
4.推进人事分配制度改革。按照国家和湖北省有关政策规定，制定并实施教职工参与社会基本养老保险制度改革方案。完善教师岗位分类设置、分类管理、分类考核办法。健全完善以教师考核评价为中心的全员考核评价体系，进一步推进职员制改革。制定编制外聘用员工管理办法，规范编外聘用员工招录、晋升、薪酬、奖惩等各项管理。推进薪酬分配制度改革。
5.深化管理体制改革。贯彻落实国家关于考试招生制度试点改革精神，研究制定学校招生改革办法。改革学生工作模式和学生工作队伍管理体制机制工作模式和学生工作队伍管理体制，推进学生下移管理重心下移，做实院系学生工作落实院系在学生管理中的责任。深化财务管理模式改革，下放财权，为试点学院建设和做实院系提供配套支持。深化科研评价体制改革，完善科研经费使用管理办法。修订完善独立核算单位运行管理办法。推进后勤管理体制改革。理顺基建维修职能归属，明晰有关各方关系。
（二）今年要重点落实的几项工作
1. 梳理“十二五”规划执行情况，制定学校“十三五”发展规划。今年，做好“十二五”规划的收官和编制“十三五”规划编制和“十二五”规划的总结工作是学校是十分一件十分重要而紧迫的任务。全校各单位、各部门要认真对照学校“十二五”整体规划及子规划、院系规划确定的目标任务和各项子规划文本，梳理规划确定的各项任务完成情况，对还没有完成的目标任务，要认真分析，结合今年的工作安排，制定推进计划，加快推进。发展规划处要抓紧对“十二五”规划执行情况进行梳理和总结，督促有关单位加紧落实，确保圆满完成“十二五”规划目标的圆满实现各项工作。
要梳理“十二五”规划完成情况的基础上，尽快启动“十三五”规划的编制工作，制定“十三五”规划编制工作方案，并据此做好规划编制工作合理安排规划的内容与指标体系，处理好规划目标与深化改革任务的关系，注重规划与改革的配套与衔接。在规划编制工作中，要加强对学校发展重大问题的研究，提高规划编制的科学性、前瞻性、操作性，充分发挥提升通过规划对学校可持续发展的各方面工作进行宏观指导和统筹推进功能与作用的能力。
2.做好学科带头人和学术骨干遴选工作。学科带头人和学术骨干的遴选是学科建设中一项基础性工作，对于学科建设与发展具有十分重要的作用。要做好按照有关管理办法，对本届学科带头人和学术骨干履职情况进行认真的评价考核与待遇落实工作，，严格按照考核结果决定待遇发放。要认真总结经验教训学科带头人和学术骨干聘任过程中出现的有关问题，找出其中的症结和关键所在，补充修订完善遴选和管理办法，建立有效的激励约束机制，充分发挥学科带头人和学术骨干的引领作用，提升教师队伍的整体学术水平与学术影响科建设质量力。
3. 做好科研工作。要修改完善学术委员会章程，健全学术委员会工作制度，尽快组建组织做好新一届学术委员会组成人员遴选工作，充分发挥学术委员会的功能与作用。要充分认识学术委员会建设对于完善内部治理结构，建设现代大学制度的重要意义，切实按照学术委员会章程做好遴选工作。加强省级智库管理制度建设，完善智库运行的体制机制。做好协同创新中心中期评估、到期建设期满省级人文社科基地评估平台验收工作，力争取以获得更好优秀成绩通过评估验收。筹划举办“厅校合作论坛”，促进学校和省政府部门的深度合作。做办好“校长学术午餐会”活动的组织实施工作。做好联合国环境规划署“南南合作”项目——20国市长论坛承办工作。
4. 加强人才队伍建设。根据人才市场行情，调整人才引进政策，提高人才引进质量，增强人才政策的吸引力，确保完成55名年度教师引进计划，争取在高水平学科带头人、团队引进方面有所突破，进一步提高人才引进质量。加快强教师发展中心建设步伐，启动青年教师培训工作和教师职业规划咨询工作，促进青年教师能力和素质的全面提升。
5.加强办学条件建设。完成法商教学综合楼项目，保证明年开学投入使用。加快尽快开工建设法商综合实训实验楼项目进度。完成毕业班学生公寓全面维修、汀兰苑暖气改造、九华厅二楼特色餐饮和东区澡堂改造项目。
各位代表，2015年注定了是不平凡的一年，国家已经出台或即将出台的诸多重大改革与经院、与我们每一个人都有着密切联系是特别重要的一年，关系着我们共同的未来。扎实贯彻学校第三次党代会精神，全面推进学校事业改革，关系我们每一个人的切身利益，更关系经济学院的长远发展。让我们同心同德，携手共进，扎实做好今年各项工作，为建设特色鲜明的高水平财经大学而不懈努力奋斗！
谢谢大家！